2012年6月8日下午2：00，香港中文大学政治与行政学系教授、牛津大学圣安东尼学院高级观察员、哈佛大学费正清东亚研究中心访问学者曹景钧教授在我校中心校区东荣大厦六楼会议室为我校师生做了一场题为“香港特区政府的公共服务与政府治理”的学术讲座。此次报告会由菲律宾欧博注册、吉林大学社会公正与政府治理研究中心和吉林大学社会科学处共同举办，系我校人文社会科学名家讲座。报告会由吉林大学社会公正与政府治理研究中心主任周光辉教授主持。

曹景钧教授是研究中国人事制度、公共政策、行政改革方面的专家，今年正值香港回归十五周年，曹景钧教授就香港特区政府的公共服务与政府治理为同学们作了学术报告。首先，曹景钧教授对香港的有关发展背景作了简要的介绍，香港在英国的管制下很多年，其体制受英国的影响很大，一国两制、港人治港是一个很重要的历史的和政治的选择。

其次，曹景钧教授从三个面就香港回归之后所发生的一些变化作了介绍。第一，有关香港的公务员制度，由于1997年亚太金融风暴给香港的造成了很大的冲击，无法满足公务员队伍的基本需求，所以开始进行公务员的改革。第二，有关高官问责制，由于刚回归时，特区政府经验不足，在公共服务方面出现了一些问题，加之遇到禽流感，对危机的应对不是很令人满意，特区政府受到很大的影响，提出了建立高官问责制。第三，有关中央政府对香港特区的政策变化， 2003年《国家安全法》的推行在香港引发了50万群众的集会游行，促使中央重新了解香港。

再次，曹景钧教授具体介绍了香港的公务员制度。第一，香港政府对待公务员采取的是高薪养廉的方式，公务员的薪资是可以跟商界的相参照的，这样可以保证公务员安心地工作，更好地维持香港的发展。

复次，曹景钧教授从四个方面谈了特区政府的治理问题。第一，公务员的人数，曹景钧教授以表格的形式向同学们展示了香港政府从回归时到现在的公务员人数，并具体介绍了香港政府的官僚制度，分别单核了AO即政务主作和EO即行政主任的任职要求、区别和发展前景，从这个角度上来谈公务员对政府治理的关键作用。第二，审计署，介绍了审计署的职能和责任，阐述了审计署在香港治理中的地位和作用。第三，申诉专员公署，介绍了申诉专员公署的权力范围和工作方式。第四，其他公共部门，例如消费者委员会。随后，曹景钧教授介绍了香港公共服务的特征，即全球化、市场化、私营化，并具体阐释了香港“小政府、大市场”的治理模式。之后，曹景钧教授用三个个案来说明香港政府对公共服务的提供。第一，教育，曹景钧教授详细介绍了香港的义务教育以及大学教育，说明政府在教育这一块扮演了一个很重要的角色。第二，社会福利，曹景钧教授从贫富差距的角度考虑介绍了香港的综援制度，同时也谈及政府对老年人的福利。第三，医疗卫生，曹景钧教授向同学们介绍了香港的公费医疗制度，以及医疗改革的问题。

最后，曹景钧教授用几组数据说明了香港特区的竞争优势，并对整个讲座进行了简单的总结，并一一解答了现场同学提出的相关问题，报告会在热烈的掌声中圆满结束。

                                                     （   呼晶）